根据《卫生部关于印发<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>实施办法的通知》（卫办发[2013]10号）要求,结合我所营养与健康科研工作实际，制定本实施意见。
一、加强调查研究，加强技术指导
（一）深入基层，注重实效。要到公共卫生基础薄弱、营养工作需要的地方调研，多与群众和基层工作者交流，全面、准确地掌握第一手资料。调研时，要结合当地的实际情况，充分发挥我所的技术实力，实实在在解决基层面临的问题。调研中，要杜绝闭门造车和形式主义，真正将时间用于业务指导和技术培训。调研结束后要及时形成调研报告，力求全面和实事求是地反映工作情况、发现的问题，并提出措施建议。根据情况需要，以适当的方式反馈给调研的地方和单位。
（二）简化接待,统筹兼顾。到地方调研，基层科研机构除了直接参与科研工作的人员外，不需要派出其他不必要的陪同人员。调研期间，要尽量减少对基层科研机构带来的影响。邀请部司（局）级领导、中心领导出席的会议、调研、检查等活动，应于每季度末将下一季度活动计划安排报所办，由所办统筹协调，提出修改意见后报所领导审批，确保各项活动能够突出重点，统筹兼顾。
二、精简会议内容，提高会议实效
（三）严格会议活动审批。严格遵守《营养与食品安全所关于规范会议举办流程的通知》（中疾控食便函〔2013〕12号）的要求，结合实际情况，严格控制除卫生部及中心以外单位的参会和活动邀请。业务部门如需要参与专业的技术论坛等活动，要向所领导申请，经批准后，方可参加。各处室召开的全国性督导会议、举办全国性研讨会、论坛等要纳入我所年度会议计划，报所领导审批。未列入的会议计划的一般不得召开。
（四）控制规模，简化程序。严格遵守《营养与食品安全所关于进一步规范会议制度的通知》（中疾控食便函〔2013〕14号）的要求，缩短会议时间，精简会议内容，简化会议程序。我所召开的全国性会议，与会人员不超过150人，会期不超过2天。布置工作、交流经验的会议，尽可能采用电子邮件、电话会议等形式，推广使用移动电话集团网业务。需要安排讨论的会议，要提前告知讨论提纲，科学安排讨论时间，保证讨论效果。会议不贴宣传标语，不摆鲜花，不设酒宴，不借开会之名外出游玩。
（五）严格审批会议经费。各类活动所需经费要严格执行《会议、出差及餐费报销规定》，不得超标准用餐、住宿，严禁以任何形式发放各类有价证券、支付凭证等。在协同办公平台递交出差申请时，务必附上邀请函、会议通知、督导计划等与出差内容相关的材料，并标明经费出处。推广使用公务卡，建立公务卡考核问责机制，监督公用经费的使用情况。
三、提高发文质量，精简发文数量
（六）压缩篇幅，务求实效。凡能通过电话、传真解决问题的不印发文件。发文应当有实质内容，不讲空话、套话，做到文风朴实、文字精练。加强网络环境建设，利用协同办公系统处理相关文件，减少纸质文件。我所印发的普发类文件一般不超过2000字，各处室印发的便函一般不超过1000字，简报一般不超过300字。工作情况的简报动态通过我所内网传阅。
（七）明确责任，提高效率。严格执行领导批示办理、来文办结、请示公文回复等时限要求。文件通过协同办公系统运转到所办公室的，一般在24小时内转至相关领导或部门。特急件应在1个工作日内办结，急件应在3个工作日内办结，一般文件应在5个工作日内办结。建立文件办结责任制，加大督查督办和定期通报力度，落实办理责任和领导责任，提高办事质量和工作效率。
四、规范公派出访
（八）加强出国（境）管理。严格执行因公出国（境）管理的规定，认真落实出访计划申报审批制度，实行总量控制，严格控制人员总量，对短期内集中前往少数国家和地区，以及不符合有关外事管理规定的进行调整。加强出国（境）活动的统筹安排，按照批准的内容、路线、日程执行出国（境）任务。及时形成考察报告,切实加强考察学习成果转化。
（九）严格控制人员数量和出访时间。所领导出访原则上一年内不得超过2次，所领导不得同国出访，并避免同时出访。出访团组人员总数不得超过6人。出访1国不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国不超过12天，离、抵境当日计入在外停留时间。根据具体活动和出访事项，合理安排出访人员，并按有关规定严格乘坐相应交通工具。进一步加强管理，将领导干部的工作内容及日程安排充分公开化，在协同办公系统中，继续推行所领导及中层干部填报周工作安排的制度。
（十）严格经费管理。因公出国（境）经费全部纳入预算管理，对科技处汇总的因公出国（境）年度计划和计划外任务经费先行审核之后由科技处对出国（境）任务逐案审核报批。因公出国（境）应严格执行经费预算和财政部制定的临时出国人员经费标准及管理办法，发扬勤俭办外事的精神，控制出国时间，严禁绕道旅游。
五、加强新闻宣传
（十一）加强宣传，规范报道。充分利用微博、网络访谈等新媒体，加强营养健康知识的科学传播，畅通科研成果的普及、推广渠道。要精简新闻报道篇幅，针对热点新闻事件，及时开展舆情监测，妥善负责的回应社会。
（十二）推进政务公开，加强群众监督。为使全体职工及时了解所的发展及动态，建议将所务会、党委会、中层干部例会所讨论的内容以会议纪要形式（涉密除外），定期上传到协同办公系统中，逐步推进所务公开化，落实职工的知情权和监督权。规范检验出证工作，涉及认证检查、检验检测、监测评价等与群众关系密切的部门，应建立面对面听取群众、相关责任人的意见和建议的制度, 确保各项质量监督工作的公开、公正、透明。
六、简化发言文稿
（十三）所领导在全所会议上的发言稿不超过3000字，在其他一般会议上的发言不超过1000字。提倡简短讲话，要讲短话，讲实话，讲能激发干劲、鼓舞斗志的话，讲能营造和谐、增进团结的话，讲能够促进发展、加快发展的话。发言要让干部职工能听懂、能记住、能遵循。
七、加强制度建设，厉行勤俭节约
（十四）杜绝各种奢侈浪费行为。严格执行公务接待标准，严禁公款搞走访、送礼、宴请等活动。降低日常开支，加强对办公用品、水、电等公共资源的监督和管理。严格执行公务用车购置和运行经费预算管理，落实公务用车定点保险、定点维修、定点加油制度，严禁公车私用或出租出借。规范采购行为，严格执行集中采购、大额资金审批等程序，优化配置大型仪器设备的引进，加大合同（协议）审查的力度，科学采购，节约资源。
八、加强督促检查
（十五）健全决策机制。所领导班子和中层干部要带头改进工作作风、密切联系群众，自觉接受监督，以自己的实际言行影响和带动身边的干部职工，持之以恒，务求实效。要把贯彻落实八项规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，并作为年度总结的重要内容、考核评优的重要依据。
（十六）完善监督程序，认真抓好落实。纪检监察室要加强日常监督检查，将工作作风纳入党风廉政建设责任制考核内容，每年年底通报执行情况，严肃处理违规违纪行为。财务、审计部门要加强对经费使用情况的日常监督检查，着重审查对招投标采购的审查。人事部门要将本措施的执行情况纳入干部管理和考核内容。
（十七）畅通渠道，广泛听取意见建议。完善领导干部定期接待群众来访制度，建立每月一次的接待日制度，健全职工、群众利益诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，不断提高决策水平和决策质量，为广大职工、群众解决实际困难，营造我所和谐稳定的工作氛围。
（十八）本实施意见自发布之日起施行。