新华食品北京11月21日电（沈美）“缺铁性贫血，微量营养素的缺乏，在很多农村地区仍然非常普遍。”11月20日，第三届学生营养改善与学校供餐研讨会在北京召开。会上，中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强表示，农村贫困地区儿童营养状况堪忧，学生营养立法亟待推进。

丁钢强介绍，当前，除了贫困地区出现营养缺乏问题外，全国多地区超重、肥胖问题日趋严重。2010到2013年的调查研究发现，成人超重率达30%，6到17岁儿童肥胖率高达11%，高血压成人患病率25.2%，此前发布的成年男性平均身高仅1.67米更是让人咋舌，这些都与营养改善息息相关。

而儿童、青少年的营养状况无疑是家庭和社会未来发展的关键引擎。中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承表示，孩子的营养状况直接关乎国家民族的素质和发展，环顾全球，学校供餐计划是许多国家普遍采用改善儿童营养状况的有效手段。

据了解，日本学校营养午餐可以追溯到19世纪末，1954年日本正式颁布学校供餐法，明确要求国内中小学校建立营养餐中心，配备专业营养师；美国、韩国也很早意识到营养立法对保证学生营养的重要性，将学校供餐当成保障儿童营养的一项重大政策，社会参与，政府扶持，长期坚持；印度拥有全世界最大的学校供餐计划，2011年，该计划惠及1.136亿名印度在校儿童，极大地改善了全国儿童营养状况。

在我国，农村义务教育学生营养改善计划已推行四年。全国农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室杨宇介绍，截止目前，该计划已覆盖29个省、1430个县、13.2万所学校，受益学生超过3152万。

虽然进步飞快，但与发达国家相比，我国营养餐计划还面临着诸多困难。

“最突出的问题是没有相关法律法规，保证学生营养改善工作的制度化，常态化。目前，学生营养改善工作多以项目的形式实施，具有阶段性，临时性，难以形成长效机制。”谷继承表示，营养问题是重大的民生问题，孩子的营养工作是政府的重要职责之一，依法推进学校营养餐工作是取得良好营养改善效果的关键。

对此，丁钢强也表达了相同的愿望，他希望立法的内容包括营养与疾病预防，食物消费营养调查与检测，其中还应对老人、学生等不同群体设立相应营养措施，以达到改善全国儿童营养状况，提高全民身体素质的目的。